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管理、培训与研究并重 打造司法辅助人才培养高地

时间:2018-07-17 18:56来源:网络整理 作者:我的网站
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  福建省厦门市翔安区人民法院积极探索人员分类管理改革 ,念好“管、培、研”三字诀 ,建设素质高 、能力强 、业务精的司法辅助人员队伍。
  立足“管”,推进辅助人员分块管理
  自2017年6月26日成立“公正云审判辅助中心”以来 ,不断充实司法辅助人员队伍  ,推进司法辅助事务专业化、精细化、集约化管理,让法官和法院工作人员从繁琐的事务性工作中脱离出来,专注于审判主业。自2017年6月以来,审判辅助中心开展集约送达3209件 ,排期开庭1599个,集约查询被执行人信息14 .13万次,材料流转155份 ,电子卷宗同步生成7304件 ,对促进该院审判质效提升发挥了重要的作用 。
  一是防范风险重监督。政治处负责辅助人员的管理、调配、培训及考核等人事管理工作 ,加强辅助人员所在部门的日常管理 ,根据工作表现情况提出考核意见。落实带教法官、导师的监督管理责任,定期开展廉政风险教育,签订廉政承诺书,加强保密意识培养,培养司法辅助人员过硬作风。
  二是分类管理集约化。改变各庭室自行承担、标准不一、人员分散等问题,由审判辅助中心统一承接司法辅助事务,实施集约化管理,构建以业务环节为单位、 ?榛、流水线作业的流程化管理模式,分类设置送达 、查控 、记录等司法辅助小组 ,推动司法辅助事务由粗放式管理转变为集约化管理 。
  三是人员构成多样性。拓展司法辅助人员构成,以开放式架构多渠道吸纳司法辅助力量 ,充实司法辅助人员队伍 。目前共有聘用制书记员、公证处工作人员、购买社会服务人员、厦门城市职业学院实习生等70余名司法辅助人员从事司法辅助事务。
  着眼“培” ,加强辅助人才规范培养
  与厦门城市职业学院 、鹭江公证处签署《“司法辅助人才”培养战略合作协议》,设立“司法辅助实习基地”,打破传统法律人才的培养模式,整合法院 、公证机构 、院校及社会优秀资源 ,通过协同创新联合培养,培养高素质 、技能型的适用性司法辅助人才。
  一是定制化培养方式 。实习基地采用开设定制化课程的订单班人才培养方式,由厦门城市职业学院通过宣讲会、简历审核、学校推荐、面试考核等层层遴。裼叛“问着14名学生到翔安法院开始为期3个月的全日制在岗实习实训。培训内容既涉及职业素养 、行为规范 、法律基础知识等理论教学,又涵盖送达、调解、调查、记录、归档、保全、执行等多项实务技能 。
  二是合作化培养模式 。通过协同创新联合培养模式,共同参与人才培养方案的制定、教学改革、教材编写等工作,选派资深员额法官、公证人员、软件工程师担任兼职教师,讲授相关法律及司法实务课程  ,发挥翔安法院的审判实践和专业人才优势、鹭江公证处的公证法律服务、法信“公正云”的法律信息化实践举措及创新经验,依托厦门城市职业学院法律实务教育培养平台 ,走一条基础理论  、实践经验  、行业信息化“三合一”的司法辅助人才培养模式。
  三是规范化培养机制。设立实习导师和实习清单制度,细化实习生培养 、管理和评价机制,选派法官、法官助理担任实习导师,对实习学生提供帮助和指导,实习学生在审判辅助和司法行政等多部门进行轮岗学习。
  突出“研” ,注重辅助事务专业研究
  与厦门城市职业学院 、鹭江公证处共同设立“司法辅助研究中心”,共建司法辅助科研合作平台,对司法辅助人员性质、定位、职责、发展等方面开展理论研究,为司法人事管理改革提供理论支撑 。研究团队由业务能力强的审判人员、公证人员、软件工程师及高校教师组成 ,通过开展理论讲座 、实务培训 、申报调研项目和课题研究等方式共同推动理论研究 。研究中心在司法辅助实践、公证法律服务、法律信息化、诉讼与公证协同创新等相关领域开展理论研究 ,借助公证处对法律应用信息化的优势,通过对司法辅助事务流程“解剖式”分工细化、环节切割、管控论证,探索打造司法辅助事务集约管理智能平台。注重理论与实践相结合,紧紧围绕司法辅助事务实践 ,边做边研边学 ,通过实践发现问题 ,分析问题,切实用实践检验改革成效 。

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